記者曹逸雯/台北報導
9月12日,《金門協議》就簽訂20年了,馬英九總統今(11)日的治國週記以「金門協議20年,求同存異創雙贏」為主題,特別請來中華民國紅十字總會會長陳長文談當年簽訂的場景、內容,以及影響,馬總統也從《金門協議》說到兩個月前簽的「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),都是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」,而這個精神其實從簽訂《金門協議》那個時候開始就一直往下發展。
民國79年9月12日,兩岸紅十字會代表在金門洽談有關偷渡客及刑事犯、刑事嫌疑犯之遣返事宜,雙方本諸人道與務實精神,簽訂《金門協議》,相關運作至今已有20年。由於馬總統當時擔任研考會主委兼行政院大陸工作小組會報執行秘書,因此對實際情形也相當了解。
馬總統先將時間倒轉到民國79年的前3年,也就是剛開始開放台灣人民到大陸探親,兩岸人民因此有更多的接觸,讓許多大陸人民希望到台灣來打工、賺錢,甚至非法偷渡來台,但在遺返大陸偷渡客時,因為兩岸政府沒有接觸管道,不得已只好用原船遣返的方式,由於大陸偷渡客的船基本上已破爛不堪,在原船遣返的過程中就發生了至少兩次事故,造成了幾十個人死亡,解決這個問題,因此找紅十字會來擔任這個角色。
馬總統與陳長文也回憶當年之所以選擇在金門,是當時行政院長郝柏村的一句「為什麼不到金門來?」陳長文說,他想,金門真是個好地方,它非常機密、隱密,雖然是人道、平安的安排,但如果事先公告出去,對談判的內容當然會產生不必要的困擾,或者談判的進程會產生困擾,在向李登輝總統報告確定過,便通知對方。這也將金門的屬性,做了一個歷史性的轉變,從「古寧頭大捷」、「八二三砲戰」的殺戮戰場,變成和平的廣場。
陳長文指出當年談判時兩個技術性的問題,一個是如何稱呼對方,一個是結尾時的日期,但雙方很快地決定把前面的頭銜,以「兩岸紅十字會組織」來稱呼,至於日期,我方是「民國79年」,因此寫79912,對岸用「西元」,就寫90912,用這個方式解決。
馬總統因而指出,這點是一個很大的突破,也是很重要的一個示範,這就是「正視現實、擱置爭議、追求雙贏」。這個精神其實從那個時候開始就一直往下發展。他指出,兩個月前簽的「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),他們叫做「框架協議」,我們叫做「架構協議」;我們叫做「貿易便捷化」,他們叫做「貿易便利化」,還有一些用語不一樣,我們叫做「智慧財產權」,他們叫做「知識產權」,怎麼解決呢?這沒有辦法,各用各的,一定還是各用各的語句。
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